Instrukskommissionen

Ambox scales.svgDenne artikels neutralitet er omstridt
Begrundelsen kan findes på diskussionssiden eller i artikelhistorikken.

Instrukskommissionen er en dansk undersøgelseskommission, der blev nedsat 22. januar 2020, og som skal løbe i halvandet år.[1] Komissionen har den formelle opgave at undersøge "det samlede begivenhedsforløb, som knytter sig til statslige myndigheders generelle administration og håndtering af konkrete sager om indkvartering af gifte eller samlevende asylansøgere, hvoraf den ene var mindreårig."[2] I medierne er det formuleret som hvorvidt den daværende udlændinge- og integrationsminister, Inger Støjberg, vidste, at det var ulovligt, da hun d. 10. februar 2016 gav ordre til at skille mindreårige asylansøgere fra deres ældre ægtefæller eller samlevende.[3]

Undersøgelseskommissionen skal herudover undersøge og redegøre for, om Udlændinge- og Integrationsministeriet og Udlændingestyrelsen har givet korrekte og fyldestgørende oplysninger til Folketinget og Folketingets Ombudsmand.

Kommissionens medlemmer er landsdommer Peter Mørk Thomsen (formand) samt advokat Torkil Høg og lektor Louise Halleskov. Udspørger for kommissionen er advokat Lars Kjeldsen.[4]

Instrukskommissionen afgav en delberetning den 14. december 2020, der stillede skarpt på Inger Støjbergs rolle i adskillelsen af de unge asylpar.[5] To advokater hyret af Folketinget vurderede den 6. januar 2021, at delberetningen giver grundlag for at rejse en rigsretssag mod Støjberg, og at hun med "rimelig formodning" kan blive dømt.[6] Den 14. januar 2021 stod det klart, at flertal i Folketinget ønskede, at der skulle rejses en rigsretssag mod Inger Støjberg - herunder et flertal af folketingsmedlemmerne i hendes eget parti Venstre.[7]

En strid om de to advokaters undersøgelse mellem Inger Støjberg og Venstre-formand Jakob Ellemann-Jensen førte 29. december 2020 til at Støjberg måtte trække sig fra posten som næstformand for partiet.[8]

Støjbergs instruksRediger

 
Den daværende udlændinge- og integrationsminister, Inger Støjberg, skulle have ignoreret advarsler om ulovligheden af sin instruks fra sit embedsværk.
  Det er fuldstændig uacceptabelt, at der i øjeblikket bor mindreårige i det danske asylsystem med en ægtefælle eller samlever, og jeg har bedt Udlændingestyrelsen om straks at sætte en stopper for det. Vi skal selvfølgelig sikre, at unge piger ikke bliver tvunget til at leve i et forhold med en voksen på asylcentrene.  
 — Inger Støjberg[9]

Den 10. februar 2016 udsendte den daværende udlændinge- og integrationsminister, Inger Støjberg, en instruks til danske asylcentre om, at asylansøgere under 18 år ikke længere måtte bo sammen med ægtefæller eller samlevende og skulle skilles ad. Denne instruks, der også gjaldt daværende aktuelle sager om såkaldte "barnebrude", betød, at i alt 34 par blev skilt ad fra hinanden.[10]

I marts året efter fandt den daværende ombudsmand for Folketinget, Jørgen Steen Sørensen, det ulovligt, at Inger Støjberg året forinden havde givet Udlændingestyrelsen instruks til at tvangsadskille alle par på landets asylcentre. Ombudsmanden fandt, at det "efter udlændingeloven og almindelige forvaltningsretlige grundsætninger [ville] kræve en vurdering af den enkelte sags omstændigheder, før der kan træffes beslutning om, at en mindreårig asylansøger skal indkvarteres adskilt fra sin ægtefælle eller samlever".[11] Ombudsmanden fandt også at det var et brud på Den Europæiske Menneskerettighedskonvention.[12][11] Støjberg valgte at nedlægge instruksen, men fastholdte sin kritik af, at mindreårige kunne bo sammen med ægtefæller.[13] Hun udtalte, at hun ikke var blevet rådgivet af sit embedsværk om ulovligheden af instruksen.[14]

Manglende dokumentationRediger

I maj 2017 rapporterede Politiken, at Støjberg var blevet orienteret omkring ulovligheden af hendes instruks af sit eget embedsværk.[13] Støjberg erkendte overfor Politiken, at hun fjernede undtagelsen om nødvendigheden af individuelle vurderinger af de forskellige pars sager, som hun var blevet gjort opmærksom på, kunne være et lovbrud af sit embedsværk.

Advarslen om hendes instruks skulle hun have modtaget i en e-mail fra sine embedsmænd få timer før, at Støjberg udsendte instruksen. En e-mail, der ikke er blevet journaliseret, som Offentlighedsloven ellers foreskriver. Dette betyder, at mailen ikke officielt findes i ministeriets systemer og derfor er blevet hemmeligholdt fra Folketingets medlemmer samt Ombudsmanden. Da mailen kom i offentlighedens søgelys, blev Støjberg indkaldt til et hastesamråd af oppositionen, der mente, at ministeren bevidst havde løjet overfor Folketinget.[15]

Notat om individuel vurderingRediger

Inger Støjberg har under afhøringerne fremført, at hun den 9. februar 2016, godkendte et notat, hvoraf det fremgår, at der skal foretages en individuel vurdering i sagerne. Støjberg anførte, at kravet i pressemeddelelsen om at adskille parrene blot var hovedreglen.[16] Hun afviste endvidere, at pressemeddelelsen var en instruks.[17]

Inger Støjberg sagde under afhøringerne:

  Jeg godkender det her notat og godkender dermed, at det kan være individuelt vurderet.  

ReferencerRediger

  1. ^ Instrukskommissionens hjemmeside
  2. ^ Endelige kommissorium for undersøgelseskommissionen
  3. ^ Line Jenvall (5. november 2019). "Regeringen sætter Støjberg under lup: Kommission klar til at granske sagen om adskilte asylpar". DR.
  4. ^ Altinget.dk
  5. ^ Læs hele Instrukskommissionens konklusion om Inger Støjberg. Altinget.dk 14. december 2020.
  6. ^ "Advokater: Der er grundlag for at rejse rigsretssag mod Støjberg - og hun kan med "rimelig formodning" blive dømt". Tv2.dk 6. januar 2021. Hentet 6. januar 2021.
  7. ^ “Venstre og Socialdemokratiet skaber flertal for rigsretssag mod Støjberg”. Dr.dk 14. januar 2021. Tilgået 14. januar 2021.
  8. ^ "Støjberg trækker sig som næstformand for Venstre". TV2.dk 29. december 2020.
  9. ^ "Inger Støjberg stopper indkvartering af barnebrude på asylcentre". Udlændinge- og Integrationsministeriet. 10. februar 2016.
  10. ^ "Grafik: Her er de 34 unge asylpar, som Støjberg skilte ad - og deres alder". Politiken. 22. maj 2017. Hentet 14. april 2019. 
  11. ^ a b "Forstå sagen om Inger Støjbergs ulovlige instruks". DR. 26. maj 2017. Hentet 14. april 2019. 
  12. ^ "ENDELIG REDEGØRELSE: Adskilt indkvartering af mindreårige gifte eller samlevende asylansøgere". Arkiveret fra originalen 30. juli 2017. 
  13. ^ a b "Inger Støjberg gav ulovlig ordre trods advarsler fra embedsmænd". Politiken. 20. maj 2017. Hentet 14. april 2019. 
  14. ^ "Støjberg erkender fejl: Den tager jeg på mig". TV 2. 1. juni 2017. 
  15. ^ Ulrik Dahlin (8. februar 2019). "Inger Støjberg kaldes i hastesamråd om hemmeligholdt mail". Information. Hentet 14. april 2019. 
  16. ^ Støjbergs forsvar: Godkendte "centralt notat" dagen før omstridt instruks om unge asylpar, dr.dk, 24. maj 2020.
  17. ^ Internt notat var Støjbergs vigtigste forsvarsvåben, altinget.dk, 25. maj 2020.

Eksterne henvisningerRediger