Kommunalreformer i Sverige: Forskelle mellem versioner

Content deleted Content added
m Bedre ord
m Bedre ord
Linje 2:
== 1863 ==
Den 1. januar 1863 trådte kommunalforordningen i kraft i Sverige. Derved blev landet inddelt i cirka 2500 [[primærkommune]]r. Det er ikke muligt at fastlægge det præcise antal, da der er visse uklarheder. Ud af disse var 89 kommuner [[købstæderStad (Sverige)|stæder]] (stadkøbstæder), som allerede gennem systemet med [[købstadsprivilegium]]stadsprivilegium en vis grad af selvstyre. På landet valgte man [[sogn]]ene, som udgangspunkt for kommuneinddelingen. Man diskuterede om ikke sognene var for små, og om man ikke i stedet burde have valgt [[herred]]erne som udgangspunkt. Ud over købstæder og landkommuner, var der to former for [[köping]]er, dels dem der udgjorde egne kommuner (otte i 1863) og dels [[municipalköping]]erne (ti i 1863). Fra 1875 begyndte man at danne [[municipalsamhälle]]r. Disse blev ikke regnet som selvstændige kommuner på anden måde, end ved administrationen af de særskilte vedtægter, under hvilke de blev dannet. Antallet af kommuner var i de følgende årtier relativt stabilt. Det var mere almindeligt med delinger end med sammenlægninger. I 1930 var antallet af kommuner på sit højeste med 2532. Pricippet var fortsat, at når et byområde opstod, skulle de særskilte såkaldte byvedtægter tilpasses, hvilket succesivt førte til udskillelse af byområdet i sin egen kommune. Dette skete ved at danne et municipalsamhälle, en köping og til sidst en købstadstad.
 
== 1952 ==
I 1900-tallet havde der fundet en omfattende befolkningsmigration og [[urbanisering]] sted i Sverige. Landbefolkningens del af befolkningen mindskes, og mange af de små kommuner havde svært ved at få råd til de stigende udgifter. Flere end 500 af Sveriges kommuner havde færre end 500 indbyggere i 1943. Problemet blev undersøgt af ''1943 års Kommunindelningskommitté'', der kom frem til at antallet af landkommuner skulle mindskes radikalt. Den 1. januar 1952 forsvandt de 2281 hovedsageligt sognebaserede kommuner på landet, og blev erstattet af 816 såkaldte storkommuner. Storkommune var et begreb, der var opstået for at skelne de nye kommuner fra de tidligere, da de almindeligvis havde samme navn som en af de kommuner, der blev lagt sammen. Det indgik dog ikke i den officielle navngivning.
Reformen berørte i princippet kun landkommunerne. KøbstadskommunernesStadskommunernes antal var uforandet 133 og antallet af köpinger blev noget forøget. De tre kommunetyper, landkommune, köping og købstad (stad) bestod formelt i yderligere næsten tyve år, men forskellene blev reduceret så meget, at det ikke var nødvendigt at danne ny købstadskommunerstadskommuner.
== 1971 ==
Ganske hurtigt indså man, at reformen i 1952 ikke havde været tilstrækkeligt gennemgribende. Man begyndte nu at overveje hovedbysprincippet. Købstæder og landsbyer skulle danne ensartede kommuner, hvor købstadenstaden eller et andet større byområde, skulle udgøre hovedbyen for det omgivende område. ''1959 års indelningssakkunniga'' forslog en ny kommunalreform. Denne gang skulle köpingerne og købstæderne deltage og de forskellge kommunertyper skulle helt afskaffes. Samtidig var der forberedelser til andre reformer i gang, der også skulle føre til en mere ensartet lokal forvaltning af Sverige, som eksempel reformen af underretterne (hvor visse købstæders egen [[jurisdiktion]] blev afskaffet) og politietatens statsliggørelse, samt forandringer på skatteforvaltningsområdet.
[[Riksdagen]] vedtog kommunalreformen i 1962. Tanken var at sammenlægningerne skulle ske frivilligt. Reformprocessen blev indledt 1. januar 1964, hvor Sveriges kommuner blev inddelt i 282 såkaldte kommuneblokke. Inden for disse blokke, skulle de involverede kommuner samarbejde og "lære hinanden at kende", i årerne frem til at de nye "blokkommuner" kunne dannes. Man sigtede efter en afsluttet reform i 1971. Blokkommune var et nyt begreb, som var opstået for at beskrive de nye kommuner, der som ved den tidligere reform ofte tog navn fra en af de kommuner, der skulle lægges sammen. Det indgik dog ikke i navnet på de nye kommuner og faldt snart ud af brug. I folkemund blev blokkommunerne en overgang kaldt storkommuner.