Storfyrstendømmet Finland: Forskelle mellem versioner

Content deleted Content added
Linje 107:
Komiteen for finske anliggender blev genoplivet under [[Alexander 2. af Rusland|Alexander 2.s]] regeringstid (1855–1881), da der også skete andre store forandringer i den finske forvaltning.<ref>Klinge, s. 32 og 198; Virrankoski I, s. 414</ref> Generalguvernøren, som repræsenterede det russiske rige, var sædvanligvis en russer. Enkelte boede i [[Helsingfors]] og opfattede embedet i Finland som sin hovedopgave, som [[Nikolaj Adlerberg]] med tjenestetid 1866 til 1881, mens andre spillede en central rolle i imperiet og opfattede generalguvernørstillingen som en bibeskæftigelse, som fyrst [[Aleksandr Sergejevitsj Mensjikov|Mensjikov]].
 
Arvtageren Nikolaj 1. bestemte sig fra første stund for at bevilge finnerne betydelig indflydelse over egen udvikling. Da revolutionære optrin grepgreb om sig i både [[Polen]] og [[Sverige]] i 1830, frygtede mange en tilsvarende oprørsstemning i Finland. Zaren valgte at vinde finnernes loyalitet ved et samarbejde snarere end ved magtbrug, og finnerne vandt yderligere indrømmelser, da de forblev loyale under hele revolutionsåret. Den nye generalguvernør, prins [[Aleksandr Sergejevitsj Mensjikov]], valgte en forsigtig samarbejdsstrategi over for finnerne i perioden 1831 til 1855.<ref>Jutikkala, side 301.</ref>
 
Det fandtes kræfter i Rusland, som ønskede en hårdhændet russificering af Finland, eksempelvis indenrigsminister Perovskij. Finnerne læste og skrev på svensk, og i en periode uden nogen finsk national opvågning var det formentlig kun det russiske autokrati, som forhindrede sådanne ekstreme russiske strømninger fra at vinde fodfæste.<ref>Jutikkala, side 302.</ref> Finske officerer gjorde karriére i zarens Rusland og deltog i militæraktioner i Polen og Tyrkiet, og russisk blev studeret i finske skoler og læresteder. En russer finansierede endog udgivelsen af en finsk ordbog, og zar Nikolaj 1. kunne prise sig over finnernes loyalitet. Finnernes frihed førte uvægerlig til opblomstring af finsk nationalfølelse, og blot få årtier efter Finske krig føjede Runebergs ''Fänrik Ståls sägner'' sig ind i en gryende, finsk uafhængighedsbevægelse.<ref>Jutikkala, side 303-304.</ref>
 
Først med [[Revolutionerne i 1848|revolutionerne i Europa i 1848]] blev zaren mere mistænksom over for politiske udbrud af finsk nationalisme og brugen af finsk sprog. Mens svensk sprog blev tolereret, udviklede anti-finske kræfter i både de russiske og finske regeringer en holdning, som førte til forbud mod uautoriserede, finske skrifter i [[1850]]. Både svensksprogede og russiske ledere anså – trolig fejlagtigt – at de finske nationalister var sympatisk indstillede over for den europæiske revolutionsbevægelse. I virkelighetenvirkeligheden var de gryende liberale kræfter blandt studenter og yngre ledere ikke særlig optagede af sprogspørgsmål.<ref>Jutikkala, side 305, 322-323.</ref> Formodentlig var forbuddet fra russisk side hovedsagelig anti-vestligt motiveret og ikke sprogpolitisk motiveret som et anti-finsk tiltag. Efter blot fire år blev forbuddet da også ''de facto'' lagt til side, mens Nikolaj 1. fortsat regerede.
 
=== Generalguvernøren ===
Linje 139:
[[Fil:Valtiopäivät 1863.jpg|thumb|left|[[Alexander 2. af Rusland|Alexander 2.]] åbner Riksdagen i Helsingfors 1863.<br />Maleri af R. W. Ekman.]]
 
Den svenske [[stænderforsamling]], ''Ståndsriksdagen'', var betegnelsen på de regelmæssigt indkaldte repræsentanter for de fire stænder: adelen, præsteskabet, borgerne og de selvejende bønder. Frem til, at Sverige og Finland blev adskilte, mødte delegaterne fra de finske områder på samme vilkår som fra de andre kerneområder i det svenske rige. I storfyrstendømmet fortsatte denne ordning uændret med den forskel, at de finske områder fik sin egen riksdagrigsdag.
 
Ifølge den gustavianske forfatning måtte Riksdagenrigsdagen godkende nye eller ændrede love men havde ingen ret til at tage initiativer selv. Der imod havde kongen ret til at regulere forvaltningsmæssige og økonomiske forhold uden indblanding fra stændernes side. Forfatningen var uklar med hensyn til omfanget af kongens forvaltningsret, og dette benyttede både den svenske konge og zaren sig flittigt af for at undgå at involvere stænderforsamlingen.<ref>Virrankoski I, s. 323</ref>
 
Indkaldelse af stænderne skete på monarkens initiativ. Efter riksdagen i Borgå 1809, som samtiden benævnte som ''Lantdag'', undgik både zar [[Alexander 1. af Rusland|Alexander 1.]] og efterfølgeren [[Nikolaj 1. af Rusland|Nikolaj 1.]] under hele deres regeringsperioder at indkalde iksdagenrigsdagen. Først [[Alexander 2. af Rusland|Alexander 2.]] så det som nødvendig for at få gennemført sine mange økonomiske reformer og sammenkaldte stænderforsamlingen i 1863. Dette udløste en begejstringsbølge i Finland og gjorde zaren yderst populær i landet.<ref>Klinge, s. 286</ref>
 
[[Fil:House of the Estates, Helsinki, Finland - 20061130.jpg|thumb|''Ständerhuset'' i Helsingfors blev opført i 1891 og var til parlamentsreformen i 1906 mødested for de ikke-adelige stænder.]]
 
Zar Aleksander 2. oprettede to udvalg, somder fik til opgave at udarbejde en ny finsk grundlov baseret på den gustavianske forfatning og at reorganisere forvaltningen. En virkeliggørelse af projektet ville blandt andet give stænderne en lovlig initiativret og gøre Senatet selvstændigt. Den stort anlagte reform blev imidlertid forhindret af en voksende indenrigspolitisk spænding i Rusland, især som følge af den [[Polen|polske]] [[Januaropstanden|opstand i januar]] 1863 og attentatforsøget på zaren i 1866. Kun ordningen med, at Riksdagen skulle indkaldes hvert femte år, blev gennemført.<ref>Klinge, s. 224 f.</ref> Først i 1882 gav [[Alexander 3. af Rusland|Alexander 3.]] Riksdagen initiativret og indførte, at Riksdagen skulle mødes hvert tredje år.<ref>Klinge, s. 225</ref>
 
Riksdagens sammensætning var bestemt i Riksdagsordningen af 1617. De fire stænder mødtes og foretog sine beslutninger hver for sig. For, at en beslutning skulle anses for vedtaget, skulle i hvert fald tre stænder give deres tilslutning. Adelen var repræsenteret af overhovederne for Finlands adelige familier. Monarken kunne ved at adle familier få indflydelse på sammensætningen af adelstanden. Til præstestanden hørte biskopperne og repræsentanter, som var valgt af de evangeliske sognepræster, fra 1869 også repræsentanter fra skolevæsen og universitet. Byborgerne valgte deres repræsentanter ud fra en stemmeret, som var bestemt af indtægt og formue. Fjerdestanden, det vil sige bønderne, fik stemmeret i den grad, de havde landejendom. Ordningen indebar, at kun henved 30% af befolkningen var repræsenteret i Riksdagen omkring 1890.<ref>Virrankoski I, s. 186 f.; Virrankoski II, s. 506 f.</ref>
Linje 156:
[[Fil:Demonstration Pietarsaari 1905.jpg|thumb|left|Året 1905 var præget af demonstrationer og uro. Her fra en demonstration foran rådhuset i [[Jakobstad]] i efteråret 1905.]]
 
De første [[arbejderforening]]er blev stiftede i 1870- og 1880-erne, først organiserede [[typograf]]er og jernbanearbejdere sig, senere også [[håndværker]]e og [[industriarbejder]]e. Ud over i 1890-erne samarbejdede disse stadig tættere, og i 1899 blev ''Finlands arbetarparti'' stiftet. Det skiftede til ''[[Finlands Socialdemokratiska Parti]]'' (SDP; ''Suomen Sosialidemokraattinen Puolue'') allerede under partikongressen i [[Forssa]] 1903. Partiets centrale krav var almindelig stemmeret, og da Riksdagen i april 1905 totog stemmeretsspørgsmålet op til fornyet behandling, samlede der sig omtrent 3.000 demonstranter, hovedsageligt arbejdere, på [[Senatstorget]]. Reformen blev afvist også denne gang.<ref>Virrankoski II, s. 596</ref>
 
I kølvandet på den russiske [[1905-revolutionen|revolution i 1905]] besluttede arbejderne den 29. oktober 1905 at gå i [[Strejke|storstrejke]]. Den fik snart tilslutning fra enkelte studenterkredse, og på grund af den ulmende konstitutionelle krise var også konservative grupper velvilligvelvilligt indstilledeindstillet, så strejken fik næsten fuld opslutning. Takket være ledende liberale politikere som [[Leo Mechelin]] udfærdigede zar Nikolaj 2. til sidst et manifest, som blandt andet lovede en ny riksdagsordning og almindelig stemmeret.<ref>Virrankoski II, s. 596 f.</ref>
 
Mod slutningen af 1905 blev den sidste firestænderforsamling valgt, og den tog afsked den 29. maj 1906. Finlands nye parlament bestod af et kammer med 200 medlemmer, som var valgte ved almindelig stemmeret. Alle finske borgere, som var fyldte 24 år, kunne stemme, og finske kvinder havde som de første kvinder i Europa fået stemmeret. Mandatfordelingen i parlamentet blev bestemt ved [[D'Hondts metode]] for [[forholdstalsvalg]]. Til forskel fra den gamle rigsdag sad det nye parlament sammen hele tiden og blev valgt hvert tredje år.<ref>Virrankoski II, s. 597 f.</ref>
Linje 180:
Også kommunalforvaltningen var en arv fra svensketiden og blev videreført næsten uændret i storfyrstendømmet. I landkommunerne var ''[[Kommunestyre|kommunfullmäktigen]]'' det øverste organ, men det trådte sjældent sammen. De fleste beslutninger blev der imod taget af ''kyrkoråden'' som fungerede som en form for kommunestyre; den politiske kommunalforvaltning blev ikke udskilt fra kirkeforvaltningen. Ved siden af at varetage lokalsamfundets [[infrastruktur]] var især fattigvæsenet en kommunal opgave. Retsplejen blev varetaget lokalt af bønder, som udgjorde lægmandsjuryer.
 
Kommunal- og kirkeforvaltning adskiltes i 1865 og politiske [[Finlands kommuner|kommuner]] blev indførteindført som verdslige selvstyreorganer. Forvaltningens grundstruktur forblev ellers i det væsentlige uforandret. Byforvaltningen blev varetaget af borgervalgte [[magistrat]]er, som tillige fungerede som domstole. Fra 1873 blev der i byer med mere end 2.000 indbyggere indført valgte byråd, og magistratsembedet blev omdannet til et statsligt lokalforvaltningsembede underlagt [[Regionforvaltningsverk|''regionförvaltningsverken'']],<ref>Virrankoski I, s. 417 f.; Virrankoski II, s. 514 f.</ref> det vil sige som [[amtmand]]embedet i Danmark.
 
Fælles for land- og bykommuner var, at ejendomsløse indbyggere ikke havde indflydelse på beslutningsprocesserne. Stemmeretten afhang af størrelsen på skatten og var desuden gradueret. Denne selektive stemmeret gjaldt til Finlands uafhængighed og blev heller ikke da væsentlig reformeret, da den ved begyndelsen af 1900-tallet var en hovedkilde til de politiske spændinger.