Budapest-memorandummet

Budapest-memorandummet om sikkerhedsforsikringer[nb 1] omfatter tre (i hovedtræk identiske) politiske aftaler, der blev underskrevet på OSCE-konferencen i Budapest, Ungarn, den 5. december 1994. Aftalerne gav dets underskrivere – Hviderusland, Kasakhstan og Ukraine – en række sikkerhedsgarantier, mod at disse lande til gengæld tiltrådte ikke-spredningstraktaten (NPT) som en ikke-atommagt. De tre aftaler blev oprindeligt underskrevet af tre atommagter: Rusland, Storbritannien og USA. Kina og Frankrig gav nogle svagere individuelle forsikringer i separate dokumenter.[1]

Budapest-memorandummet
Den amerikanske præsident Clinton, russiske præsident Jeltsin, og den ukrainske præsident Kravtjuk efter underskrivelsen af aftalen i Moskva d. 14. januar 1994.
Underskrevet 6. december 1994 (1994-12-06)
Underskrivelses-
sted
Budapest, Ungarn Ungarn
Originale
underskrivere
Wikisource
  • Ukraine. Memorandum on Security Assurances
  • Memorandum on Security Assurances in connection with the Republic of Kazakhstan's accession to the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons
  • Memorandum on Security Assurances in connection with the Republic of Belarus' accession to the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons
  • Memorandummet, der blev underskrevet i Patria Hall i Budapest Convention Center med blandt andre USA's ambassadør Donald M. Blinken til stede,[2] pålagde Rusland, Storbritannien og USA i at afstå fra at true de tre underskrivende lande (Hviderusland, Kasakhstan og Ukraine) med militær magt eller økonomisk tvang, dog "undtagen i selvforsvar eller på anden måde i overensstemmelse med FN-pagten. Som et resultat af dette memorandum samt andre aftaler opgav Hviderusland, Kasakhstan og Ukraine mellem 1993 og 1996 deres atomvåben.[3][4]

    Indhold redigér

    Ifølge de tre aftaler[5] bekræftede Rusland, USA og Storbritannien deres anerkendelse af, at Hviderusland, Kasakhstan og Ukraine blev parter i ikke-spredningstraktaten og reelt opgav deres atomarsenal til Rusland. Herunder blev de enige om følgende:

    1. Respekter underskriverens uafhængighed og suverænitet ved de eksisterende grænser.[6]
    2. Afstå fra truslen eller brugen af magt mod underskriveren.
    3. Afstå fra økonomisk tvang, der har til formål at underordne deres egne interesser underskriverens udøvelse af de rettigheder, der er forbundet med dens suverænitet, og dermed sikre fordele af enhver slags.
    4. Søg øjeblikkelig handling fra FN's Sikkerhedsrådet for at yde bistand til underskriveren, hvis de "skulle blive offer for en aggressionshandling eller genstand for en trussel om aggression, hvor atomvåben bliver brugt".
    5. Afstå fra brug af atomvåben mod underskriveren.
    6. Rådfør dig med hinanden, hvis der opstår spørgsmål vedrørende disse forpligtelser.[7][8]

    Noter redigér

    1. ^ Det sagnomspundne "Budapest-memorandum" er faktisk tre dokumenter, der er underskrevet individuelt og som sådan ikke én samlet aftale. I daglig tale omtales den dog oftest i ental, og kan dermed referere til alle tre aftaler.

    Referencer redigér

    1. ^ Vasylenko, Volodymyr (15. december 2009). "On assurances without guarantees in a 'shelved document'". The Day. Hentet 7. marts 2022.
    2. ^ "1994 Public Papers 2146 - Remarks at the Denuclearization Agreements Signing Ceremony in Budapest". Public Papers of the Presidents of the United States: William J. Clinton (1994, Book II). 5. december 1994.
    3. ^ Harahan, Joseph P. (2014). "With Courage and Persistence: Eliminating and Securing Weapons of Mass Destruction with the Nunn-Lugar Cooperative Threat Reduction Programs" (PDF). DTRA History Series. Defense Threat Reduction Agency. s. 101-134, 186. Arkiveret fra originalen (PDF) 28. februar 2022. Hentet 7. marts 2022.
    4. ^ "Memorandum on security assurances in connection with Ukraine's accession to the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons". treaties.un.org. 5. december 1994.
    5. ^ "Budapest Memorandums on Security Assurances, 1994 - Council on Foreign Relations". Cfr.org. 5. december 1994. Arkiveret fra originalen 12. marts 2017. Hentet 7. marts 2017.
    6. ^ "Joint Declaration of the Leaders of Ukraine, Russia, the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, and the United States of America, as well as a Memorandum on Security Assurances in Connection with Ukraine's Accession to the Non-Proliferation Treaty, signed in Budapest on 5 December 1994". undocs.org (engelsk). United Nations. 21. december 1994. Hentet 19. marts 2017.
    7. ^ "Letter dated 94/12/07 from the Permanent Representative of the Russian Federation, Ukraine, the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and the United States of America to the United Nations addressed to the Secretary-General" (PDF). United Nations. 19. december 1994. Arkiveret fra originalen (PDF) 19. oktober 2017. Hentet 27. februar 2017.
    8. ^ Philipp Bleek (29. april 2014). "Why Ukraine wasn't a nuclear power in the early 1990s and the West has no legal obligation to come to its aid now". Arms Control Wonk. Arkiveret fra originalen 19. august 2014. Hentet 16. august 2014.