Ukraines optagelse i EU

Den 28. februar 2022, kort efter det blev invaderet af Rusland, ansøgte Ukraine om medlemskab af Den Europæiske Union (EU). Ukraines præsident Volodymyr Zelenskyj anmodede om øjeblikkelig optagelse under en "ny særlig procedure",[1] og præsidenterne for otte EU-stater opfordrede til en fremskyndet tiltrædelsesproces.[2] Europa-Kommissionens formand Ursula von der Leyen udtalte, at hun støtter Ukraines optagelse, men at processen vil tage tid.[1] Den 1. marts 2022 anbefalede Europa-Parlamentet, at Ukraine blev gjort til en officiel medlemskabskandidat,[3] og den 10. marts 2022 bad Rådet for Den Europæiske Union Kommissionen om sin udtalelse om ansøgningen. [4] Den 8. april 2022 indsendte von der Leyen et lovgivningsspørgeskema[5] til Volodymyr Zelenskyj, som Ukraine svarede på den 9. maj.[6]

Ukraine og EU på kortet

Den 17. juni 2022 anbefalede Europa-Kommissionen, at Det Europæiske Råd tildeler Ukraine status som kandidat til optagelse i Den Europæiske Union.[7][8]

Den 23. juni 2022 vedtog Europa-Parlamentet en resolution, der opfordrer til øjeblikkelig tildeling af kandidatstatus til medlemskab af EU til Ukraine.[9][10] Den 23. juni 2022 gav Det Europæiske Råd Ukraine status som kandidat til optagelse i Den Europæiske Union.[11]

Kronologi for forbindelserne med Den Europæiske Union

redigér
 
Flaget brugt af aktivister på Euromaidan.

Associeringsaftalen mellem EU og Ukraine blev underskrevet i 2014, efter at en række begivenheder, der havde stoppet dens ratificering, kulminerede med en revolution i Ukraine og væltet af Ukraines dengang siddende præsident Viktor Janukovitj.[12] Det dybe og omfattende frihandelsområde med Ukraine trådte i kraft den 1. september 2017 efter at være blevet anvendt midlertidigt siden den 1. januar 2016,[13] og associeringsaftalen trådte fuldt ud i kraft den 1. september 2017.[14] Den 24. februar 2022 invaderede Rusland Ukraine, hvilket førte til ansøgningen om medlemskab.

Ansøgning

redigér
 
Underskrivelse af ansøgningen om optagelse i EU, 28. februar 2022

Efter den russiske invasion af Ukraine i 2022 var der yderligere opfordringer til at starte en formel tiltrædelsesproces: Ukraine gentog sit ønske om at blive medlem af unionen,[15] og EU-Kommissionens præsident, von der Leyen, udtalte, at Ukraine hører til i EU.[16]

Den 28. februar indsendte Ukraine officielt et ansøgningsbrev om medlemskab.[17] På grund af den igangværende krise anmodede præsident Zelenskyj om øjeblikkelig optagelse i Den Europæiske Union efter en særlig procedure.[1][18] Den 1. marts anbefalede Europa-Parlamentet, efter en debat, hvor Ukraines præsident talte og modtog bifald, at Ukraine blev gjort til en officiel kandidat til EU-medlemskab.[19] Europa-Parlamentet stemte for at fremme Ukraines medlemskab med 637 for, 13 imod og 26 undlod at stemme.[20] [21]

Den 7. marts sagde EU, at det formelt vil vurdere Ukraines ansøgning[22], og den 10. marts 2022 bad Rådet for Den Europæiske Union Kommissionen om sin udtalelse om ansøgningen.[23]

 
Præsentation af spørgeskemaet om EU-medlemskab den 8. april 2022 af EU-kommissionens formand von der Leyen

Den 8. april 2022 besøgte kommissionsformand von der Leyen, efter at have besøgt Butja i kølvandet på massakren, Kyiv og mødtes med præsident Zelenskyj. Von der Leyen præsenterede Zelenskyj for det lovgivningsmæssige spørgeskema for at påbegynde Ukraines ansøgning og tilbød at fremskynde processen.[24] Borrell meddelte, at EU-delegationen til Ukraine, ledet af Matti Maasikas, vil vende tilbage til Kyiv, efter at den blev evakueret ved krigsudbruddet.[25] Den 17. april 2022 besvarede Ukraine den første del af det lovgivningsmæssige spørgeskema,[26], mens det svarede på den anden og sidste del den 9. maj 2022.[6]

Den 17. juni 2022 anbefalede Europa-Kommissionen, at Det Europæiske Råd giver Ukraine udsigt til at blive medlem af Den Europæiske Union og kandidatstatus for tiltrædelse.[27][28][29] Samtidig med anbefalingen om at godkende kandidatstatus, krævede Bruxelles reformer i Kyiv, hvilket gav en liste med syv punkter:[30]

  1. reform af forfatningsdomstolen ;
  2. fortsættelse af retsreformen;
  3. anti-korruption, herunder udnævnelse af lederen af SAPO;
  4. bekæmpelse af hvidvaskning af penge;
  5. implementering af den anti-oligarkiske lov;
  6. harmonisering af den audiovisuelle lovgivning med europæisk;
  7. ændring af lovgivningen om nationale mindretal.

Disse krav skal være opfyldt, for at Ukraine kan bevare sin kandidatstatus, da tildeling af kandidatstatus i juni 2022 ikke er endelig, og EU kan afskaffe den, hvis den officielle Kyiv ignorerer reformdagsordenen.[31]

 
Den 1. juli 2022 blev EU-flaget højtideligt bragt ind i hallen på Verkhovna Rada i Ukraine, som nu vil vaere der for evigt. Denne ekstremt symbolske begivenhed mindede os om indførelsen af statsflaget efter erklæringen om Ukraines uafhængighed.

Den 23. juni 2022 vedtog Europa-Parlamentet en resolution, der opfordrer til øjeblikkelig tildeling af kandidatstatus til medlemskab af EU til Ukraine.[9][10] Den 23. juni 2022 gav Det Europæiske Råd Ukraine status som kandidat til optagelse i Den Europæiske Union.[11]

Forhandlinger

redigér
 
Den Europæiske Unions flag på tårnet i Vínnitsja

Forhandlingerne i juni 2022 er endnu ikke begyndt. Ukraine håbede at indlede forhandlinger senere i 2022 gennem en fremskyndet tiltrædelsesprocedure.

Offentlige mening

redigér

I Ukraine

redigér

91 % af ukrainerne støtter optagelse i Den Europæiske Union under den russiske invasion af Ukraine i 2022[32][33] ifølge en meningsmåling foretaget af Rating Sociological Group den 30.-31. marts 2022,[34] op fra 66,4 % i februar 2015.[35]

Ifølge en undersøgelse foretaget af Ifop bestilt af Yalta European Strategy og Fondation Jean-Jaurès fra 3. til 7. marts 2022, 92 % af tilhængerne af Ukraines optagelse i EU i Polen, 71 % i Italien, 68 % i Tyskland, og 62% i Frankrig.[36]

Flash Eurobarometer-undersøgelsen gennemført i april i alle EU-lande viser den største støtte til Ukraines optagelse i EU i Portugal, hvor 87 % af de adspurgte støtter denne beslutning. Herefter følger Estland (83 %), Litauen (82 %), Polen (81 %) og Irland (79 %). Ungarerne er de mest skeptiske over for Ukraines tiltrædelse, idet kun 48 % af de adspurgte støtter ideen (37 % imod). Samtidig har Ungarn den største andel af befolkningen, der ikke har taget stilling til dette spørgsmål - 16 % (også i Frankrig og Belgien).[37]

Referencer

redigér
  1. ^ a b c Treisman, Rachel (2022-02-28). "Ukraine wants to join the EU. Here's how that would work". NPR (engelsk). Arkiveret fra originalen 1. marts 2022. Hentet 2022-03-28.
  2. ^ "Presidents of 8 EU states call for immediate talks on Ukrainian membership". Reuters (engelsk). 2022-02-28. Arkiveret fra originalen 27. marts 2022. Hentet 2022-03-28.
  3. ^ "Європарламент рекомендував надати Україні статус кандидата на вступ до ЄС". www.eurointegration.com.ua (ukrainsk). 2022-03-01. Arkiveret fra originalen 31. marts 2022. Hentet 2022-03-28.
  4. ^ European Council (2022-03-11). "Statement of the heads of state or government, meeting in Versailles, on the Russian military aggression against Ukraine, 10 March 2022". Consilium (bulgarsk, spansk, tjekkisk, dansk, tysk, estisk, græsk, engelsk, fransk, irsk, kroatisk, italiensk, lettisk, litauisk, ungarsk, maltesisk, nederlandsk, polsk, portugisisk, rumænsk, slovakisk, slovensk, finsk, svensk og russisk). Arkiveret fra originalen 20. april 2022. Hentet 2022-03-28.
  5. ^ "Ukraine: EU chief offers Kyiv fast track to membership". DW. 8. april 2022. Arkiveret fra originalen 8. april 2022. Hentet 8. april 2022.
  6. ^ a b "Obtaining Ukraine's EU membership candidate status is of great importance for the Ukrainian people - President during a conversation with Ursula von der Leyen". 9. maj 2022. Hentet 10. maj 2022.
  7. ^ "Ukraine should get E.U. candidate status, European Commission recommends". Washington Post (amerikansk engelsk). ISSN 0190-8286. Hentet 2022-06-17.
  8. ^ Welle (www.dw.com), Deutsche. "European Commission recommends Ukraine be granted EU candidate status | DW | 17.06.2022". DW.COM (britisk engelsk). Hentet 2022-06-17.
  9. ^ a b "The European Parliament has supported candidate status for Ukraine and Moldova". www.eurointegration.com.ua (ukrainsk). Hentet 2022-06-23.
  10. ^ a b "Grant EU candidate status to Ukraine and Moldova without delay, MEPs demand | News | European Parliament". www.europarl.europa.eu (engelsk). 2022-06-23. Hentet 2022-06-23.
  11. ^ a b "Ukraine has officially received the status of a candidate for EU membership". www.eurointegration.com.ua (ukrainsk). Hentet 2022-06-23.
  12. ^ "Ukraine crisis: EU signs association deal". BBC News (britisk engelsk). 2014-03-21. Arkiveret fra originalen 28. marts 2022. Hentet 2022-03-28.
  13. ^ "Ukraine - Trade". European Commission. Arkiveret fra originalen 9. januar 2021. Hentet 2022-03-28.
  14. ^ "Association Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community and their Member States, of the one part, and Ukraine, of the other part". Consilium (bulgarsk, spansk, tjekkisk, dansk, tysk, estisk, græsk, engelsk, fransk, irsk, kroatisk, italiensk, lettisk, litauisk, ungarsk, maltesisk, nederlandsk, polsk, portugisisk, rumænsk, slovakisk, slovensk, finsk og svensk). Arkiveret fra originalen 16. oktober 2019. Hentet 2022-03-28.
  15. ^ "As Russia invades, Ukraine makes appeal for EU membership". Politico. 26. februar 2022. Arkiveret fra originalen 27. februar 2022. Hentet 28. februar 2022.
  16. ^ "Ukraine belongs in EU, Commission chief von der Leyen says". Politico. 28. februar 2022. Arkiveret fra originalen 28. februar 2022. Hentet 28. februar 2022.
  17. ^ Treisman, Rachel (2022-02-28). "Ukraine wants to join the EU. Here's how that would work". NPR (engelsk). Arkiveret fra originalen 1. marts 2022. Hentet 2022-03-28.Treisman, Rachel (28 February 2022). "Ukraine wants to join the EU. Here's how that would work". NPR. Archived from the original on 1 March 2022. Retrieved 28 March 2022.
  18. ^ "Zelenskiy Calls For Ukraine's Immediate EU Membership But Bloc Cool On Idea". Radio Free Europe/Radio Liberty (engelsk). Arkiveret fra originalen 28. februar 2022. Hentet 28. februar 2022.
  19. ^ "The European Parliament has recommended that Ukraine be granted EU candidate status". eurointegration (ukrainsk). 1. marts 2022. Arkiveret fra originalen 1. marts 2022. Hentet 1. marts 2022.
  20. ^ "European Parliament Votes to Advance Ukraine's Application for EU Membership". National Review (amerikansk engelsk). 2022-03-01. Arkiveret fra originalen 12. marts 2022. Hentet 2022-03-04.
  21. ^ "Here Are the Members of Parliament Who Voted to Deny Ukraine's EU Admission". MSN (amerikansk engelsk). marts 2022. Arkiveret fra originalen 28. marts 2022. Hentet 2022-03-04.
  22. ^ Barigazzi, Jacopo (7. marts 2022). "EU to officially examine Ukraine, Moldova and Georgia's bids to join the bloc". Politico. Arkiveret fra originalen 9. april 2022. Hentet 10. april 2022.
  23. ^ European Council (2022-03-11). "Statement of the heads of state or government, meeting in Versailles, on the Russian military aggression against Ukraine, 10 March 2022". Consilium (bulgarsk, spansk, tjekkisk, dansk, tysk, estisk, græsk, engelsk, fransk, irsk, kroatisk, italiensk, lettisk, litauisk, ungarsk, maltesisk, nederlandsk, polsk, portugisisk, rumænsk, slovakisk, slovensk, finsk, svensk og russisk). Arkiveret fra originalen 20. april 2022. Hentet 2022-03-28.European Council (11 March 2022). "Statement of the heads of state or government, meeting in Versailles, on the Russian military aggression against Ukraine, 10 March 2022" Arkiveret 20. april 2022 hos Wayback Machine. Consilium (in Bulgarian, Spanish, Czech, Danish, German, Estonian, Greek, English, French, Irish, Croatian, Italian, Latvian, Lithuanian, Hungarian, Maltese, Dutch, Polish, Portuguese, Romanian, Slovak, Slovenian, Finnish, Swedish, and Russian). Archived from the original on 20 April 2022. Retrieved 28 March 2022.
  24. ^ "Ukraine: EU chief offers Kyiv fast track to membership". DW. 8. april 2022. Arkiveret fra originalen 8. april 2022. Hentet 8. april 2022."Ukraine: EU chief offers Kyiv fast track to membership". DW. 8 April 2022. Archived from the original on 8 April 2022. Retrieved 8 April 2022.
  25. ^ "EU says resuming diplomatic presence in Kyiv". Reuters. 9. april 2022. Arkiveret fra originalen 9. april 2022. Hentet 10. april 2022.
  26. ^ "Шлях до членства у ЄС - Україна вже завершила роботу над опитувальником". European Pravda (ukrainsk). 17. april 2022. Arkiveret fra originalen 17. april 2022. Hentet 2022-04-17.
  27. ^ "Ukraine should get E.U. candidate status, European Commission recommends". Washington Post (amerikansk engelsk). ISSN 0190-8286. Hentet 2022-06-17."Ukraine should get E.U. candidate status, European Commission recommends". Washington Post. ISSN 0190-8286. Retrieved 17 June 2022.
  28. ^ Welle (www.dw.com), Deutsche. "European Commission recommends Ukraine be granted EU candidate status | DW | 17.06.2022". DW.COM (britisk engelsk). Hentet 2022-06-17.Welle (www.dw.com), Deutsche. "European Commission recommends Ukraine be granted EU candidate status | DW | 17.06.2022". DW.COM. Retrieved 17 June 2022.
  29. ^ "Opinion on the EU membership application by Ukraine". European Commission (engelsk). 2022-06-17. Hentet 2022-06-18.
  30. ^ Commission Opinion on Ukraine’s application for membership of the European Union
  31. ^ "Advance candidate: 7 requirements that Ukraine must meet in order for the EU not to revoke its new status". www.eurointegration.com.ua (ukrainsk). Hentet 2022-06-18.
  32. ^ Reuters (2022-04-05). "Record number of Ukrainians support joining EU, backing for NATO membership falls - poll". Reuters (engelsk). Arkiveret fra originalen 17. april 2022. Hentet 2022-04-06.
  33. ^ "Support for EU accession hits record high at 91% in Ukraine, while that for joining NATO slides - poll". www.ukrinform.net (engelsk). Arkiveret fra originalen 11. april 2022. Hentet 2022-04-06.
  34. ^ "Seventh nationwide poll: Ukraine during the war". Sociological group Rating. 30.-31. marts 2022. Arkiveret fra originalen 9. april 2022. Hentet 12. april 2022.{{cite web}}: CS1-vedligeholdelse: Dato-format (link)
  35. ^ "Support for joining EU rises one year after Revolution of Dignity – poll". Interfax-Ukraine. 19. marts 2015. Arkiveret fra originalen 2. april 2015.
  36. ^ "Les peuples européens derrière l'Ukraine. La guerre en Ukraine vue de France, d'Allemagne, de Pologne et d'Italie". Fondation Jean-Jaurès (fransk). Arkiveret fra originalen 13. april 2022. Hentet 2022-04-14.
  37. ^ "Eurobarometer". europa.eu. Hentet 2022-05-19.

Eksterne henvisninger

redigér